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绩考简报第5期:2013年上半年乡镇、管理区工作目标任务完成情况通报
发布时间:2013-08-05 来源:

为总结工作成绩,查找存在问题,进一步抓好乡镇、管理区绩效考核全年目标任务的落实,县绩考办对各乡镇、管理区上半年工作完成情况进行了检查督办和汇总分析。现通报如下:

一、上半年主要工作完成情况

资市镇:上半年,国税预计收入55.02万元,占年计划55%,地税预计收入19万元,占年计划31.7%。完成固定资产投资800万元。不断强化基础建设力度创建常年性连片蔬菜基地1038亩,完成103.8%。完成11.7公里通村公路修建和资岭村两湖渠桥重建完成西干渠疏挖及新民路绿化等工程。新修垃圾池16口,购置垃圾桶60个,被表彰为全县“三万”活动先进乡镇。严格执行土地利用规划,上半年报批农户建房14家,制止违法用地行为4起。各项社会事业稳步发展。新农合参合率99%,下发春荒救济资金6.28万元。便民服务中心项目即将建成。适龄儿童入学率、巩固率100%;校车运营安全规范。启动涉及10村3653户安全饮水工程,即将进入招投标程序。人口符合政策率为98.63%,综合性别比为100:80。组织安全生产检查4次,处理解决隐患9处。加强党的自身建设。完善绩效考核制度,机关干部每月至少有1/3的时间深入村组。14个村(居)创建党代表工作室。

马家寨乡:半年,国税收入预计完成18.2万元,占年计划52.1%;地税收入预计完成13万元,占年计划37.1%。大力招商引资,新引进1家投资500万的邓泓服装厂。全力服务滨江新区建设,对在煤电项目工程建设中首期4969亩征迁涉及土地进行了调查摸底。农业生产稳步发展。全乡落实蔬菜面积10000亩,发展各类专业大户426户。油菜种植5万亩以上,增幅20%。两渊项目和虾湖等村的中低产田改造项目落户该乡。民生事业有序推进。钉螺调查春季任务100%完成,农业血防完成杀牛化疗495头。教育血防完成健教课2次,印刷教材853本。适龄人员参保率99.93%。计生符合政策生育率95.62%,出生人口性别比为109:100。安全生产形势稳定,上半年未发生一起安全生产事故。强化党员干部廉洁自律意识。出台《关于开展贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定情况监督检查的实施方案》,开展“庸懒散奢”治理不定期检查3次,集中学习上党课3次。

熊河镇:上半年,国税入库资金156万元,占年计划60%,地税入库资金70万元,占年计划56%。城镇固定资产投资1200万元,占年计划60%。争取项目资金1152.5万元,占年计划115.2%。服务园区建设,协助完成征地8302.71亩,拆迁62户。加大农业基础设施建设。疏挖水渠完成土方24.2万方,对跃进等7处电排站进行维修与试车。完成投资1755万元的永兴片区、南桥粮食产能项目,完成熊河村1000亩“菜蓝子”项目。加大民生改善力度。城乡居民保险完成18712人,完成率95.65%,救助困难群众1171户1930人。投资58万元开展福利院二期建设。新建垃圾池37个、安装路灯60盏。计生符合政策率97.74%,性别比100:99。化解各类社会矛盾和上访案件103起246人次。化解积案2个,化解率70%。妥善处理突发事故19起。加强党建工作力度。对未达标的个别村级办公活动场所进行了新建或改扩建。对55个党支部重新进行了分类定级。镇党委被评为“荆州市基层党组织十面红旗”。

白马寺镇:半年,国税收入预计完成303.9万元,占年计划76%;地税收入预计完成28万元,占年计划28%。农业形势取得新变化开展轻简化栽培技术推广培训30场次,受训3000人次推广机械化耕作上半年机械收获11.3万亩,机械插秧2.5万亩,超额完成县农机作业指标。完成投资4300万元兴地灭螺土地整理项目4个城镇基础设施建设不断加强。完成商贸街与老南北渠交汇处建设完成集镇总体规划修编前期地形勘测。完成16.5公里通村公路建设配合完成潜石高速公路红线放线等调查摸底工作社会事业发展成效。排查并调处各类矛盾59起,成功率100%。计生符合政策生育率97.19%。落实农村低保对象1051户1835人,救助金额237万余元。救助困难群众60人,发放救助金9万元。完成810名高龄老人的摸底申报。养老保险征收发放规范有序,县领导肯定。党组织建设不断加强。党代表工作室全覆盖。开展警示教育活动先后4次组织机关干部和村干部100余人次观看警示教育片。立查违纪违规案件8起,党内严重警告2人,警告3人。

沙岗镇:上半年,国税收入预计完成33.65万元,占年计划18.7%;地税收入预计完成36万元,占年计划48%。大力开展招商引资,投资800万元的制袋厂落户中堤村。大力发展现代农业。开展科技培训11000余人次,发放科技报3800余份。建立500亩早稻连片生产示范田。落实购机补贴,共补贴大小型机械181台。疏挖排沟90条149千米,完成衬砌斗农渠220条82.5千米。社会事务协调发展。投资2600万元的饮水安全工程全面开工。新增低保户258户365人。救助困难群众78人,发放救助金11.3万元。计生符合政策生育率95.4%,出生婴儿性别比100:108。将维稳与绩考挂钩,来信来访案件化解率100%,化解积案3件。加强基层组织建设。组织十八大精神专题学习三次,组织党支部书记培训3天,组织村“两委”劳动、会计、计生、党务等业务骨干培训5次。建立健全党代表、人大代表、政协委员工作室。

普济镇:上半年,全镇农业总产值3828万元,同比增长5%;工业产值9027万元,同比增长15%;国税预计收入215.23万元,占年计划40.2%。地税预计收入31万元,占年计划27%。完成固定资产投资634万元,利用外资1050万元。全面启动城镇建设。规范客运车辆停靠,新组建环卫队,实行垃圾日清日扫,投放100个垃圾桶(箱)、2辆垃圾清运车,获全县“三万’活动先进乡镇称号。农业农村稳定发展。实施“一村一品”工程,蔬菜基地、生猪养殖基地、葡萄种植基地、网箱养鳝、稻鳅共生等特色农业产业基本成形。完成陈巷等精养渔池升级改造2000亩。大军湖村投入18.6万元开展村庄绿化和环境整治,投入12万元新建蓝球场,配齐健身器材。高效推进社会事业。1754名低保对象应保尽保。人口符合政策生育率95.19%,计生工作顺利通过市计生委抽查。适龄儿童入学率100%。社保参保率98.86%。开展安全生产专项整治行动,无重特大安全事故发生。深入开展矛盾纠纷排查,收集群众意见建议34条,化解矛盾纠纷32起,化解率100%。全力推进党建工作。实现党代表工作室全覆盖。将农村致富能手、工作骨干、合作社社员31名优秀分子纳入发展对象。成立3个合作社党支部。“七一”对农民合作社发展有突出贡献的先进个人和党建指导员给予“合作社工作专项奖”表彰

秦市乡:上半年,国税预计收入157.11万元,占年计划68.3%。地税预计收入10.5万元,占年计划42%。向上争取项目和政策资金2600万元,占年计划260%。农业招商引资1000万元,占年计划50%。农业稳步发展。发展再生稻(双季稻)种植示范片100亩。制定新型农业经营主体培育计划,新增荆州市天宇禽业和拖船埠村两个大型生猪养殖基地。刘家、台湖、秦家场、砖井等村“兴地灭螺”土地平整项目进入实施阶段社会事业高效推进建立乡村两级土地经营纠纷调解仲裁体系。城乡居民养老保险续保参保率100%。启动危房改造95户。发放新农保3994人44万元投入资金12万元开展村镇环境整治。计生符合政策生育率97.9%,出生婴儿性别比为100:106。分批次对企业从业人员培训,未发生一起安全事故。化解矛盾纠纷11起,化解率100%。无进京赴省上访,无群体性上访事件。党建工作不断加强。出台《秦市乡干部作风建设“十二”条禁令》。成立专业合作社党支部2个,实现21个村(社区)党代表工作室全覆盖。

郝穴镇:半年,全镇工业总产值完成10918万元,占年计划的54%。规模工业总产值完成4948万元,占年计划的55%。国税收入预计完成461.9万元,占年计划58.9%。地税收入预计完成287.5万元,占年计划52.3%。农业经济健康发展新建精细蔬菜种植基地2500亩,标准化畜牧小区2个。大兴村万亩土地平整项目完成1100亩。开展农业技术培训3次,培训118人次,发放《农村简报》4000多份。完成春季灭螺任务100%。建垃圾池152个。社会事业稳步发展。钉螺调查春季任务100%完成,开展“血吸虫病防治知识进课堂”专题讲座,受教育人次达3200人次,春季化疗242人。办理城乡居民保险5916人,完成99.7%。核定85岁以上高龄老人174名。计生符合政策生育率97.1%,出生人口性别比100:109。未发生一起安全生产事故。无进京赴省上访出现,无群体性上访事件。提升党建工作水平。做好非公党建,指导全镇6家幼儿园组建了联合党支部。建立社区网格化管理制度,建成14个网格党支部。组建党代表工作室,实现13个村(社区)全覆盖。

三湖管理区:半年,实现工业总产值9878万元,同比增长6.4%。实现农业总产值8700万元,同比增长2.4%。国税收入预计完成39.5万元,占年计划22%。地税收入预计完成24.5万元,占年计划40.8%。招商引资初显成效。签订投资意向书5份,投资额近亿元。总投资320万元的工业园区发展大道7月底可完工。成立三湖工商业联合会。农业生产稳步发展。实现夏收总产值3370万元,较去年增长45.6%。提升园林绿化,完成植树造林任务61340株。加大社会保障力度。完成企业劳动用工核查,帮助区内企业招工201人。完成3840名退休人员生存认定和退休待遇调整。核实102名高龄老人补贴调查。救助困难职工56人,发放救助金7.8万元。开展2次安全生产大检查,未发生一起安全生产事故。群众来信来访大幅下降,无进京赴省上访,无群体性上访事件。加强党风廉政建设场务、队务按时公开,“三公”经费零增长。党代表工作室组建完成。

六合垸管理区:上半年,完成地区生产总值4389万元,同比增长2.3%,完成固定资产投资1330万元,同比增长2.3%,实现工业总产值7167万元。国税收入预计完成20.29万元,占年计划18.5%。地税收入预计完成28.95万元,占年计划96.5%。招商引资成效突出。筹建工业园区,先期1000亩园区规划建设基本完成下水道、公路路基建设。基本完成《六合垸管理区(农场)控制性详细规划方案》,城乡一体化建设得到县领导充分肯定。棚户区改造40套经适房雏形初现,投资800万元市民广场破土动工,投资2000万元四星级假日酒店已经签约。农业经济稳定发展。投入110万元修建6处大中型水利设施。无人机防治水稻病虫试飞成功。举办农技讲座6场次、培训800人次,编发《六合植保》8期700多份。建农业合作社(协会)组织10个,树立棉花、蔬菜、养殖等科技示范户30个。各项社会事业蒸蒸日上。社保征缴率95%。新农合参合率99.9%。城镇居民医保新增520人。天桥社区居民张庆芝被评为“全省孝亲敬老之星”。信访接待29批次114人次,立案办结7件,领导接访3次。无越级、违法上访及群体性上访事件。进行拉网式安全检查2次,处置安全隐患12处。投资40多万元的三分场职工文体活动中心动工修建。加强党风廉政建设。出台《关于改进工作作风规范公务活动的有关规定》,查处两起干部上班打牌事件。

二、存在的突出问题

从上半年工作完成情况来看,各乡镇、管理区之间工作进展不一,存在三个突出问题。

1、重视程度不平衡。对年度主要工作目标任务,大部分乡镇实现了精细化管理,主要领导亲自抓,并安排得力人手专门负责,方案详实,措施具体。但也有少数乡镇领导重视不够,制定绩考方案敷衍应付,对指标任务责任落实不够明确,措施制定也不到位。

2、工作进展不平衡。各乡镇、管理区之间税收收入任务完成情况差距较大,国税收入有4个乡镇、管理区任务未过半,其中完成率最低的仅完成年计划的18%,与完成最好乡镇差58个百分点。地税收入仅有3个乡镇、管理区任务过半,其中六合垸管理区完成最好,达全年任务的96.5%。其它如人口计生率、社保参保率等主要社会指标完成情况也存在明显差距。

3、执行力度不平衡。对个人实绩考核系统的运用各乡镇、管理区落实情况不一。部分乡镇对网上晒业绩督导不力,机关干部实绩记载率长期在低位徘徊,平均记载率最低的乡镇仅32%,不足记载较好乡镇的一半。没有充分发挥个人实绩考核系统在改进工作作风、提升工作效能上的推动作用。

三、下半年工作要求

1、提高认识,进一步加强组织领导。充分认识到绩考工作的重要性,进一步完善绩考方案,明确奖惩措施,发挥绩考指挥棒、推进器的作用。对重要指标任务主要领导要亲自过问,并进一步明确分管领导,落实具体责任人。

2、创新思路,进一步强化工作举措。各乡镇、管理区对本地进度滞后的各项指标要认真进行研究,创新方法和工作思路,制定切实可行的对策,克服困难,迎头赶上。对完成情况较好的指标要及时总结经验,发挥优势,确保年底超额完成任务。

3、强化督办,进一步确保工作落实。各乡镇、管理区要进一步加强个人实绩考核力度,实行“月评价、季考核”,强化平时考核。对各项指标任务要对照时间节点和阶段要求,查任务落实,查职责履行,看工作成效。对督促检查发现的问题要及时书面反馈和预警提示,跟踪问责,确保全年目标任务顺利完成。

 

 

附件:2013年1-6月乡镇、管理区经济社会发展目标完成情况统计表

 

 

 


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